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天水市人民政府办公室关于进一步加强和规范城

作者: lom599  发布:2019-08-01

发文单位:天水市人民政府办公室

图片 1

发文单位:卫生部

文  号:天政办发[2004]126号

婚姻关系中一方出轨 如何收集证据

文  号:卫生部令第1号

发布日期:2004-10-11

一、固定易失证据

发布日期:1989-2-27

执行日期:2004-10-11

对于婚姻一方与外遇对象来往的手机短信内容、电子邮件内容、电脑博客日记、QQ聊天记录,如果可能应该应当委托公部证门对此类证据作固定处理。

执行日期:1989-2-27

生效日期:1900-1-1

条件不允许也应该尽量自己固定保存起来,手机短信可以连着手机一起用数码相机拍下来,电脑和网络资料可以截取全屏保存。

生效日期:1900-1-1

县区人民政府,市政府有关部门、单位:

二、收集文字证据

  第一章 总 则

  最近,省政府办公厅批转了《省民政厅、省财政厅关于进一步加强和规范城市低保工作的意见》,对进一步做好城市低保工作提出了新的要求。为了认真贯彻落实省上通知精神,进一步加强和规范我市城市低保工作,现结合我市实际,就有关事宜通知如下:

1、婚姻一方在外遇行为突然曝光事发初期,碍于情面、情急之下或表示悔改所写的“忏悔书”、“认错书”、“保证书”、“协议书”等形式的文字材料;

  第二章 药品监督管理职责

  一、加大学习宣传力度,进一步完善低保工作制度

2、婚姻一方有嫖娼宿妓、流虻淫乱、开房约会、非法同居等行为,警方介入处理的笔录材料;

  第三章 审核批准许可证的程序

  各县区要认真贯彻城市低保工作的各项方针政策,加强对低保政策、法规的学习和宣传,争取全社会对城市低保工作的理解和支持。民政部门要深入实际,调查研究,及时掌握低保工作动态,为完善地方低保政策和制度提供准确依据。要定期组织低保工作人员、街道和社区干部进行学习培训。同时,要教育困难群众实事求是地向组织反映自己的生活情况,严禁弄虚作假。要对近几年城市低保工作进行认真总结,并针对存在的突出问题,进一步完善各项低保政策和制度。

3、供职单位发觉婚姻一方嫖娼事件、外遇行为等时可能会有的处理决定文件材料;

  第四章 新药的审批

  二、合理确定低保对象,切实做到应保尽保

4、知情人或证明人就婚姻外遇或非法同居相关事件所写的书证材料。

  第五章 药品的批准文号

  各县区要严格按照国务院《城市居民最低生活保障条例》、《甘肃省城市居民最低生活保障办法》和《天水市城市居民最低生活保障制度实施细则》规定以及国家和省、市有关文件精神,将符合条件的城市贫困人员和企业特困职工、困难企业军转干部、暂时未就业的普

三、采集视听证据

  第六章 药品生产企业的管理

  通高等学校毕业生、未安置的城镇退役士兵、刑释解教人员纳入低保。同时,要严格政策界限,不得随意扩大低保范围。

1、夫妻双方就婚姻外遇相关情况交涉的录音资料,这主要靠当事人自己偷录采集;

  第七章 药品经营企业的管理

  要结合实际,积极探索低保人员家庭收入核查的有效办法。有劳动能力和就业条件的人员申请低保,要严格政策条件。无正当理由拒不接受介绍就业者、无故不参加社区公益劳动者以及家庭生活水平明显高于当地居民平均水平的申请人,原则上不纳入低保范围。对小城镇建设、旧城改造及户籍制度改革过程中产生的农转非人员的申请,要严格按照有关政策规定办理。绝不能把低保作为化解矛盾的手段,将停产、半停产和倒闭企业职工整体纳入低保。不属于政策规定范围之内的特殊生活困难人员,可通过临时救济或其他救济途径解决其生活困难问题。

2、婚姻一方与第三者在公共场所出双入对、携手拥抱或进出房间等行为的录像和照片,这些证据材料委托第三方的调查公司私家侦探代理采集,则更为安全可靠和具有独立证据效力。

  第八章 医疗单位的药剂管理

  三、加强审核,做到公平、公正、透明

四、采集现场证据

  第九章 处 罚

  对已经或拟纳入低保范围的人员,要严格按照国务院《城市居民最低生活保障条例》、《甘肃省城市居民最低生活保障办法》和《天水市城市居民最低生活保障制度实施细则》认真进行审查和核实,做到该保的一定要保,不该保的坚决不保,坚持有进有出的动态管理。

1、采集捉奸在床的现场证据,最好是拍摄录像更能说明问题;

  第十章 附 则

  (一)坚持民主评议、社会监督和集体研究审批的工作程序。各社区居委会要邀请人大代表、政协委员、企业工会和热心公益事业的居民代表,组成家庭收入核定小组、民主评议小组、信息反馈小组,加大对低保户的监评力度,并通过走访取证、张榜公布等形式,广泛征求辖区居民的意见。低保户的确定由街道办事处审核,县区民政部门召开会议集体研究审批。要通过分级管理、分级监督、集体研究决定的程序,严格把好低保对象入口关。

2、此类证据采集难度很大,也较为容易引发激烈的现实冲突;法院通常不提倡此类证据,司法界对此类证据采集方法争议较大;

  第一章 总 则

  (二)准确核定低保对象家庭的实际收入。街道和社区居委会要采取走访了解、取证、依据生活支出推算收入和实行行业收入评估等办法,核实申请低保家庭经济收入情况。对灵活就业人员,民政部门和街道办事处要协调物价、工商、税务、统计、劳动、财政等部门以及物业管理单位,针对不同地段、不同人员类别、不同年龄结构和不同季节收入差别,通过收入预测和月收入情况统计,核准实际收入。对从事街头劳务、家政服务、装饰装潢、临街和早晚市设摊、开设修理及饮食服务摊点等人员进行收入寻访和消费支出、管理费上缴等方面的调查测算,形成行业收入的抽样标准,并以此计算实际收入。对下岗、失业和出中心人员,在原单位取证后,经劳动部门和财政部门核实,再计算实际收入。要力争客观、全面、真实地了解和掌握困难群众的家庭生活状况。

3、因涉嫌侵犯第三者个人隐私权,有被告上法庭的风险和先例。

  第一条 根据《中华人民共和国药品管理法》(以下称《药品管理法》)的规定,制定本办法。

  (三)建立健全责任制。市、县(区)民政部门要实行谁调查、谁审核、谁签字、谁负责的责任制,制定调查、审核、审批责任追究制和申请审核报批,动态管理调整、低保与就业衔接、实行低保金社会化发放、补差标准等方面的考核办法,不断总结经验,完善责任制,努力使城市低保工作更加规范。

出轨行为虽然不一定就是法定过错情形,但至少也是一种过错,那么在离婚的时候无过错方就可以抓住这一点,让自己可以多分得一些财产,当然如果有证据证明属于重婚或者与他人同居的话,离婚的同时还可以要求对方作出损害赔偿。

  第二条 本办法适用于所有有关药品生产、经营、使用、检验、科研的单位和个人。

  四、分类建档施保,保证重点低保对象基本生活

延伸阅读:

  军队的药品生产企业生产民用药品的,适用本办法。

  要根据低保对象的家庭情况,科学分类,形成有一定灵活性和针对性的低保标准和补差标准体系。要将低保对象中的“三无人员”、因病因残无收入的人员或收入较低又不固定的家庭作为低保重点。对其他人员要依据劳动能力、就业条件和家庭经济基础、身体健康状况的不同,确定适当的补差标准。

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  第三条 药品的生产、经营,应当把社会效益放在第一位,严禁生产、经营、使用假药或者劣药。严禁未经许可生产、经营药品和配制制剂。

  各县区要对低保对象按人员构成情况分4类建档。第1类为无生活来源、无劳动能力、无法定赡养和扶养人的“三无”人员;第2类为因病、因残部分丧失劳动能力和家庭长期无稳定收入的生活困难人员;第3类为在职、失业下岗和具备再就业条件的人员;第4类为待分配期间符合低保条件的普通高校毕业生、城镇退役士兵和其他人员。第1、2类人员半年审核一次,要足额落实补差标准。第3类人员每季度审核一次,第4类人员每月审核一次。通过审核,及时掌握其收入变动情况,做到低保对象该出的一定要出,该进的一定要进。凡享受低保两年以上或退出低保的人员,经抽查审计后,只保留申请审批表、复查登记表和发放花名册,其余附件不再保留。

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  第二章 药品监督管理职责

  五、加大低保资金投入,切实保证按时足额发放

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  第四条 国务院卫生行政部门主管全国药品监督管理工作,其主要职责是:

  各县区要坚持低保工作属地化管理的原则,克服单纯依靠国家和省级补助资金的依赖思想,尽力保证低保资金投入。市、县区财政要按照国家和省上要求,积极调整财政支出结构,确保全年低保资金投入不得低于当地低保资金总支出的20%,并根据工作需要安排适当的工作经费。原则上市财政按照每个低保对象每年1-2元的标准给市低保办核拨工作经费;县区财政按照每个低保对象每年6元(县区、街镇、社区各2元)的标准给县区低保办核拨工作经费,确保工作正常运转。要加强低保资金专户管理,实行社会化发放,坚决杜绝挤占、截留、挪用低保资金的现象。

  (一)执行《药品管理法》及本办法;

  六、制定优惠政策,完善低保制度配套措施

  (二)起草有关药品监督管理的法规,制定配套的单行办法;

  解决城市贫困群众的生活困难,既是各级政府的重要任务,也是全社会的共同责任。各相关职能部门都要结合实际,根据《天水市城市居民最低生活保障制度实施细则》,制定低保配套优惠政策,逐步形成政府主导、部门协作、社会参与的工作机制,共同推进城市低保工作。市、县区民政部门要会同教育、卫生、房管、供水、供电、供暖、工商以及劳动和社会保障、人事、文化、公安、税务等各部门,尽快制定并出台针对城市低保困难人员在就医、子女入学、廉价住房、水、电、气、暖和再就业等方面的各项优惠和减免政策,全方位解决低保人群的实际困难。同时,要广泛发动社会力量,大力开展社会互助和扶贫帮困送温暖活动,积极营造全社会关心城市贫困群众的良好氛围。

  (三)颁布《中国药典》和药品标准;

  七、加强领导,协调配合,共同做好城市低保工作

  (四)审批新药、核发药品批准文号;

  各县区政府要从践行“三个代表”重要思想的高度,以对人民群众高度负责的态度,把城市低保工作列入重要议事日程,专门成立城市低保工作领导小组,以加强对城市低保工作的组织领导,认真履行好各自的职责。要定期研究低保工作,解决工作中发现的问题。要本着精简效能、整合力量、资源共享的原则,认真解决低保工作机构不健全、人员不足、办公经费短缺等问题,保证低保工作的顺利开展,使低保制度真正发挥最后一道安全网的作用。

  (五)对药品的生产、经营、使用进行监督;

  各有关部门都要认真履行职责,通力协作,紧密配合,切实做好城市低保的有关工作。民政部门作为市、县区两级政府城市低保工作的主管部门,要不断完善政策规定,统筹计划,加强指导,督促检查,做好城市低保的各项工作。要高度重视部分粮食品种价格上涨对低保对象生活造成影响的问题,根据中央要求,结合当地实际,认真搞好低保对象家庭收入状况调查核实和基本生活费用的测算,科学合理地确定低保标准;财政部门要及时筹措资金,保证低保资金和工作经费按时足额到位,加强对资金的监督管理;劳动保障和经贸等部门要积极配合民政部门做好下岗职工、失业人员与城市低保的各项衔接工作,保证工作协调一致;企业工会、人事、财务等部门,要切实加强对职工提供收入证明工作的管理,绝不能出据虚假证明。

  (六)组织对已经生产的药品的药效、副作用进行调查再评价,并及时提供和公布有关质量方面的资料;

  二○○四年十月十一日

  (七)依照《药品管理法》和本办法决定行政处罚。

  县以上地方各级卫生行政部门的药政机构主管所辖行政区的药品监督管理工作。

  第五条 县级以上卫生行政部门设置的药品检验所,在同级卫生行政部门的领导下,按照国家药品标准和省、自治区、直辖市的药品标准对药品进行检验。

  第六条 县级以上卫生行政部门设药品监督员,国家药品监督员由国务院卫生行政部门审核发给证书;省、自治区、直辖市药品监督员和自治州、市或者县的药品监督员由卫生行政部门提名,同级人民政府审核发给证书。

  药品监督员的职责由国务院卫生行政部门另行规定。

  第七条 药品监督员在履行职责时,应出示证件,按照国家有关规定抽取样品和索取有关资料并开具清单。对药品生产企业和科研单位提供的保密的技术资料,应当承担保密责任。

  药品监督员对暂行封存待处理的药品,应注明封存期限,该期限一般不得超过15天。

  第三章 审核批准许可证的程序

  第八条 《药品管理法》第四条第一款规定的审批程序,是指开办药品生产企业(包括各种形式的联营、中外合资企业、中外合作企业以及外资企业),除按照国家规定履行基本建设报批程序以外,必须依次履行下列程序:

  (一)由企业或者企业的上级部门向所在省、自治区、直辖市的药品生产经营主管部门申报,经审查同意后,送同级卫生行政部门;

  (二)经所在省、自治区、直辖市卫生行政部门审核批准,发给《药品生产企业许可证》。

  药品生产经营主管部门和卫生行政部门应当在各自收到全部申报材料后的30日内,作出是否同意或者批准的决定。

  第九条 药品生产企业另设分厂或者在厂区外另设车间的,由药品生产企业向分厂或者车间所在地的省、自治区、直辖市药品生产经营主管部门申请,经审查同意后,送同级卫生行政部门申请办理《药品生产企业许可证》。《药品生产企业许可证》应注明分厂(车间)和生产范围。

  第十条 《药品管理法》第十条第一款规定的审批程序,是指药品经营企业(包括专营或者兼营的批发、零售商店或者公司)按照以下规定申请办理《药品经营企业许可证》:

  (一)经营药品批发业务的企业,由省、自治区、直辖市的药品生产经营主管部门审查同意,经省、自治区、直辖市卫生行政部门审核批准,发给《药品经营企业许可证》;

  (二)经营药品零售业务的企业,由所在地的自治州、市或者县的药品生产经营主管部门审查同意,经同级卫生行政部门审核批准,发给《药品经营企业许可证》。

  药品生产经营主管部门和卫生行政部门应当在各自收到全部申报材料后的30日内,作出是否同意或者批准的决定。

  第十一条 《药品管理法》第四条、第十条、第二十二条所称“药品生产经营主管部门”,是指县以上地方各级医药归口管理部门或者人民政府指定的部门。

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