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律师提醒您借款时的注意事项,辽宁省人民政府

作者: lom599  发布:2019-07-11

发文单位:辽宁省人民政府

发文单位:山西省忻州市人民政府办公厅

借钱,生活中经常碰到的事情,也许你会说谁不会呢?但往往有些人不太在意,或者是不太清楚其中的法律关系,导致出现很多纠纷。例如:借款归还了,但没有收回借条,最终借款人因为没有证据,而败诉;借款因为过了2年诉讼时效,导致出借人要求还钱的主张得不到法院的支持,欲哭无泪;还有因为受高利息诱惑,没要求对方提供任何担保,最终导致血本无归,打落门牙往肚里咽等等,为此,结合自己最近办理的一些民间借贷纠纷的实践经验,提醒大家几点借款注意事项:

文  号:辽政发〔2006〕35号

发布日期:2008-3-3

图片 1

发布日期:2006-9-9

执行日期:2008-3-3

一、借钱时,宜留下相关凭证。借钱时,最好能写个书面凭证,因为书面的证据容易保存、保管,且不会随着时间的变迁而变化。如果没有书面凭证,则时间长了,较难证明双方借款关系存在。但有时确实是亲戚朋友关系,不好意思把写借条说出口,那么此时,也可以稍微留点心眼,例如可以找个见证人,当然这个见证人最好不要是自己最亲的人,如配偶、父母,否则证明力会大打折扣,还是找个双方都认识,较正直的人,这样一旦以后有什么纠纷,也有个证明人;也可以采取银行转账的方式,这样也有个款项交付凭证,然后再通过短信等方式询问确认一下是否收到,这样就能形成一个较完整的借款证据链了。

执行日期:2006-9-9

生效日期:1900-1-1

二、借款时宜写“借条”,不宜写“欠条”等。实际生活中,往往很多人不太明白到底是该写成“借条”、“欠条”,还是“借款合同(协议)”,甚至还有的写成“收条”,各种各样都有,五花八门。其实,作为民间借贷,最常用、最简捷的还是写“借条”。

生效日期:1900-1-1

各县、市、区人民政府,市直各有关单位:

借条是借款人向出借人出具的借款书面凭证,它证明双方建立了一种借款合同关系,一般金额不大的话(如10万),仅凭借条就可以认定双方成立借贷关系;而欠条是双方基于以前的经济往来而进行结算的一种结算依据,仅是代表一种纯粹的债权债务关系,并不代表借款合同关系,如向法院起诉的话,需要承担解释欠款原因、用途的举证责任;“借款合同”是较规范的表达方式,表明双方建立借贷关系,但既然是合同,主张合同成立的一方需要证明合同成立并生效,这无形中加重了自己的举证责任,所以借款合同主要用于商务办公场合。“收条”是收领人向送给人出具的表示收到某物或者某款项的凭证,用来反映或者证明“收到”的事实,并不能反映借款关系,借款人仍需承担举证责任。

各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:

  根据山西省人民政府地病办关于创建地方病防治示范县的有关精神,为了认真贯彻落实《山西省重点地方病防治工作规划(2005~2010年)》,继续坚持“政府组织,部门协作,社会参与,综合治理”的工作原则,建立可持续的防治机制,进一步巩固防治成果,有效地防治和控制地方病的流行,保护病区广大群众的身体健康,促进病区的经济发展,经研究决定,在全市所有病区县全部开展创建地方病防治示范县工作。地方病防治示范县是全省探索和尝试建立地方病防治长效机制及模式的重大举措,也是新时期地方病防治思路的调整和突破。希望各县(市、区)要高度重视,积极申报,按照“忻州市地方病防治示范县建设实施方案”的具体要求,结合本地实际,认真做好创建示范县工作。

三、借条宜写准确借款人名称实践上,出借人与借款人往往关系较密切,也不泛亲戚关系,借款时将日常习惯称谓写入借条,如将出借人写成“张叔”“张兄”;将借款人写成“阿三”、“四妹”之类等等,是很不规范的,万一借款人逾期还款,出借人想到法院起诉借款人,往往会因债务人不明确而被法院拒之门外。

  为统筹城乡发展,保障农民工合法权益,推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会,根据《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(国发(2006)5号)精神,结合我省实际,现就做好农民工工作提出以下实施意见:

  二OO八年三月三日

四、借款时双方约定的利率宜写入借条中。借贷双方对支付利息没有约定或者约定不明的,视为不支付利息。但如果借款超出了约定的时间归还,可就逾期主张按中国人民银行同期贷款利率计息。借款如约定了利息,约定的利息不得超过借贷行为发生时中国人民银行公布的同期同档次贷款基准利率的四倍,超过部分不予保护。

  一、指导思想和主要任务

  忻州市地方病防治示范县建设实施方案(试行)

五、借条应表述清楚明确,没有歧义。较典型的案例是张三向李四借款10万元,同时出具借条写明借款10万元,几个月后,张三归还李四1万元,遂将原借条撕毁,重新为李四出具借条一份:“张三原向李四借款10万元,现还欠款1万元”。这里的“还”字既可以理解为“归还(huang)”,又可以解释为“还(hai)欠”、“尚欠”。由此产生争议,对出借人非常不利。

  (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持以人为本,解放思想,实事求是,认真解决涉及农民工利益的问题;坚持从我省实际情况出发,统筹城乡发展,逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞争的就业制度,引导农村富余劳动力向非农产业和城镇有序转移;着力完善政策和管理,推进体制改革和制度创新,建立保障农民工合法权益的政策体系和执法监督机制,建立惠及农民工的城乡公共服务体制和制度,改善农民工的就业环境,保护和调动农民工的积极性,促进城乡经济繁荣和社会全面进步,推动社会主义新农村建设。

  一、目的意义

六、还款期限可视情写入。约定了还款期限的,应当在还款期限届满后2年内向对方主张权利(包括向人民法院起诉或由借款人在催款通知书上签字确认),超过2年,则过了诉讼时效,法律不予保护。没有约定还款期限的,出借人主张权利或债务人承诺还款,时效自该时间起算2年,但借款人明确拒绝还款的,从明确拒绝还款之日起计算2年(注意,常说的20年是最长诉讼时效)。

  (二)主要任务。认真解决农民工工资偏低和拖欠问题,及时调整和贯彻执行全省最低工资标准,力争在2007年底前基本解决历年拖欠工资问题,争取当年不发生新的拖欠;依法规范农民工劳动管理,全面执行劳动合同制度,2008年各类用人单位农民工劳动合同签订率要达到70%以上;加强农民工职业技能培训,推动农村劳动力技能转移;积极稳妥地解决农民工社会保障问题,尽快将农民工纳入医疗、工伤、养老等社会保险覆盖范围;切实为农民工提供相关公共服务,健全维护农民工权益的保障机制,促进农村富余劳动力就地就近有序转移。

  通过地方病防治示范县的建设,创建最佳地方病防治和管理模式,建立稳定的地方病防治长效工作机制,使全省地方病防治工作更加科学化、规范化、持续化,特制定本实施方案。

七、借款交付凭证应保留好,金额较大宜通过银行转账。如果借款金额不大,可以直接现金交付。如果金额比较大,应通过银行转账,并保留相关交易凭证,以防对方提出虽然写了借条但款项并没有实际交付的抗辩。

  二、进一步解决农民工工资偏低和拖欠问题

  二、组织措施

八、为保证资金安全,最好让借款人提供担保。保证的方式有人保或物保。人保主要找具有还款能力的人。物的担保主要有房产抵押、车辆抵押、质押等。保证范围包括本金、利息、律师费等实现债权的一切费用。人保的保证方式为连带责任担保,保证期间自合同开始履行至届满后两年。

  (三)建立农民工工资支付保障制度。尽快研究制定农民工工资支付相关政策。对重点监控的建筑施工企业实行工资保证金制度。发生过拖欠农民工工资的建筑施工企业要在建设项目开工前,按工程合同价款的2%向工程所在地政府指定的专用账户存入工资保证金,由劳动保障部门实行专户管理。建筑施工企业须出具工资保证金银行存款凭证或劳动保障部门出具无拖欠工资证明后,有关部门方可办理开工手续,发放施工许可证。工程竣工后一个月内,经劳动保障部门确认无拖欠工资行为的,将工资保证金本息全额返还建筑施工企业。要切实解决政府投资项目拖欠工程款问题。所有建设单位都要按照合同约定及时拨付工程款项,建设资金不落实的,有关部门不得发放施工许可证,不得批准开工报告。对发生过拖欠工资的其他用人单位,要强制在开户银行按期预存工资保证金,政府有关部门及开户银行对工资保证金要实行专户管理,不得挪作他用。对拒不缴纳保证金的用人单位,要依法对其进行行政处罚,并通过新闻媒体予以曝光。

  地方病防治工作和地方病防治示范县的建设涉及诸多部门,必须在各级政府的统一领导下,由各级地方病防治领导小组办公室组织协调有关部门共同实施。财政部门要保证地方病防治工作开展和项目县建设的资金所需;卫生部门负责病情本底资料的调查、资料收集整理、病情监测、现症患者治疗、防病网络建设等;水利部门负责病区防氟改水;盐业部门负责碘盐的供应和盐业市场管理;农业部门负责调查掌握家畜布病疫情,提出防治、科研计划并组织实施,组织对家畜的管理、监测、检疫、免疫、病畜处理等工作;广播电视、教育部门协助卫生部门开展地方病宣传和健康教育工作;市、县、乡逐级签订目标责任书,确保防治措施的实施。

借条范本:

  (四)建立工资支付监控和报告制度。严格规范用人单位工资支付行为。各类用人单位要按照有关法规政策,以法定货币形式按时足额支付农民工工资,不得拖欠或克扣,做到工资发放月清月结或按照劳动合同约定执行。建立农民工考勤和工资报表制度,健全农民工工资支付制度和工资支付的基础管理办法。劳动保障部门要重点监控农民工集中和有欠薪记录的用人单位工资发放情况,要求其定期向劳动保障部门报告工资支付情况。加大工资清欠力度,确保不发生新的拖欠。各级劳动保障部门要会同建设、公安、工会等部门,每季度开展一次清理拖欠农民工工资执法检查,对恶意拖欠、情节严重的,依法责令停业整顿、降低或取消资质,直至吊销营业执照,并对有关人员依法予以制裁。

  三、示范县条件

借 条

  (五)合理确定和提高农民工工资水平。规范农民工工资管理,农民工和其他职工实行同工同酬。各地要适时调整并严格执行最低工资标准,制定和推行小时最低工资标准。科学确定工资指导线,建立企业工资集体协商制度,促进农民工工资合理增长。制定相关岗位劳动定额的行业参考标准。用人单位不得以实行计件工资为由拒绝执行最低工资制度,不得利用提高劳动定额变相降低工资水平。严格执行国家关于职工休息、休假的规定,延长工时和休息日、法定假日工作的,要依法支付加班工资。

  ㈠地方病防治组织机构健全,有政府领导下的地方病防治领导小组,疾控中心设有地病科,并有专业人员从事地方病防治管理工作。示范县乡镇卫生院设有防保专业人员,所辖村有卫生所(室),并承担地方病防治工作。

因XXXX需要,今借到某某某人民币XX元(小写:XX),系现金交付,借期一年,利息为月息壹分。如逾期不还,愿意承担出借人向法院起诉的诉讼费、律师费、差旅费和其他合理费用。如发生纠纷,由原告所在地人民法院管辖。

  三、依法规范农民工劳动管理

  ㈡在碘缺乏病、饮水型氟中毒病、布病、鼠疫四种地方病中,当前正在实施碘盐及病情监测、降氟改水、疫情监测、疫区处理、现患治疗等综合防治措施。

借款人:

  (六)严格执行劳动合同制度。依法规范农民工劳动管理,将其纳入《辽宁省劳动合同三年行动计划实施方案》。用人单位招用农民工要依法签订劳动合同,建立权责明确的劳动关系。要严格执行国家关于劳动合同试用期规定,不得滥用试用期侵害农民工权益。劳动保障部门要制定和推行规范的劳动合同文本,加强对用人单位订立和履行劳动合同的指导和监督。至2006年底,要有50%以上的农民工与用工单位签订劳动合同;2007年底要达到60%;2008年底农民工劳动合同签订率要达到70%以上。

  ㈢示范县建设所需工作经费除省补经费外,每年不得低于十万元,由市、县两级财政分担。

身份证号:

  (七)依法保障农民工的生命健康安全。各地要认真贯彻《安全生产法》、《职业病防治法》等法律、法规及相关政策,严格执行有关安全生产的操作规程和标准,督促企业依法配备安全生产和职业病防护设施。强化企业的安全生产主体责任,对新招用的农民工要告知作业场所和工作岗位存在的职业危害,加大对职业病多发行业农民工职业健康监护的执法检查力度。在监管对象上,要以矿业、冶金、化工、建筑、建材等行业以及存在重大职业病危害因素的企业为重点;在保护人群上,要以预防农民工的职业病危害为重点。对危害农民工健康、存在严重职业病危害因素的行业,职业卫生监督覆盖率要达到90%以上。加强职业健康检查机构的认证和监管,为中小企业提供就近就便的职业健康体检服务。加强农民工食堂和农民工聚集地餐饮单位的日常食品卫生监管,并积极广泛开展多种形式的食品卫生知识宣传工作,努力做好农民工食品卫生安全管理工作。依法为农民工缴纳工伤保险费,对可能产生职业危害作业的人员定期进行健康检查。企业不得以任何形式与农民工订立协议,免除或减轻其对生产安全事故造成农民工伤亡而依法应当承担的责任。加强对农民工的安全生产培训教育,按照要求为其配备劳动防护用品并教其正确使用。从事高危行业和特种作业的农民工要经过专门培训,持证上岗,有关部门要加强安全监管,依法严肃查处侵害农民工生命健康权益的行为。对发生重大生产安全事故的企业,要依法惩处事故直接责任人和企业负责人,并追究政府和有关部门领导的责任。

  ㈣近年地方病防治工作有一定基础,地方病底数清楚,历年来监测资料齐全,档案管理规范,防治措施落实较好,工作成绩显著。

年 月 日

  (八)切实保护女工和未成年工权益,严格禁止使用童工。用人单位要依法保护女工的特殊权益,不得以性别为由拒绝录用女工或提高女工录用标准,不得安排女工从事禁忌劳动范围工作,不得在女工孕期、产期、哺乳期降低其基本工资或单方面解除劳动合同。招用未成年工的用人单位,应当在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面严格执行国家有关规定。对介绍和使用童工的违法行为要依法从严惩处。

  四、示范县的确定

  四、搞好农民工就业服务

  各县依据自身条件,由地方病防治领导小组办公室向市地病办申报,市地方病防治领导小组办公室向省地病办推荐,省地病办按照条件确定。

  (九)逐步实行城乡平等的就业制度。各级政府要把农民进城就业工作纳入本地区就业规划和年度计划,进一步加快农村乡镇劳动保障工作平台建设,建立覆盖城乡的就业管理服务组织体系。各地要建立城乡一体化的就业服务体系,把农民工纳入服务对象,提供免费就业服务,逐步建立统一就业政策,统一市场服务,统一资源管理的就业制度,为城乡劳动者提供平等的就业机会和服务。各地区、各部门要进一步清理和取消各种针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制,清理对企业使用农民工行政审批和行政收费,除法律、行政法规规定外,其他涉及农民工跨地区就业和进城务工的行政审批事项、限制性规定、收费和登记项目一律取消。不得以解决城镇劳动力就业为由清退和排斥农民工。

  五、具体工作内容

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