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中山市公有房屋管理暂行规定,重庆市劳动和社

作者: lom599  发布:2019-07-14

发文单位:中山市政府

发文单位:重庆市劳动和社会保障局

发文单位:陕西省人民政府

文  号:中府[87]38号

文  号:渝劳社办发〔2006〕125号

发布日期:1987-3-27

发布日期:1987-3-25

发布日期:2006-7-20

执行日期:1987-3-27

执行日期:1987-3-25

执行日期:2006-7-20

生效日期:1900-1-1

生效日期:2000-2-18

生效日期m.lom599.com,:1900-1-1

  第一条 为了有利于发展国际经济贸易交往,保障外国企业及外国经济组织在我省开展正当的业务活动,加强对他们的管理,适应对外开放的需要,根据《中华人民共和国国务院关于管理外国企业常驻代表机构的暂行规定》(以下简称《暂行规定》)和《中华人民共和国国家工商行政管理局关于外国企业常驻代表机构的登记管理办法》(以下简称《管理办法》)精神,制定本实施办法。

  第一条 为加强公有房产(以下简称公房)的管理,更好地为生产和人民生活服务,根据〔广东省公有房产管理条例〕和国家的法律、法令,结合本市情况,特制定本规定。

局机关各处室、局属各事业单位:

  第二条 外国公司、企业和其它经济组织常驻代表机构(以下简称外国企业常驻代表机构),是指从事非直接经营活动的代表机构。凡在陕设立的外国企业常驻代表机构和常驻代表,均应依照本实施办法进行登记管理。两国政府已有协议规定的,按其规定办理。

  第二条 公房是指国家依法收归国有和国家、地方、企业投资建设的全民所有制的房产。

  《重庆市劳动和社会保障局重大决策实施办法(试行)》已经2006年7月17日局党组会议审议通过,现予公布,请遵照执行。

  第三条 省工商行政管理局受国家工商行政管理局委托,办理驻陕的外国企业常驻代表机构登记手续。外国企业常驻代表机构登记的主要事项有:机构名称、驻在地址、代表人数和姓名、业务范围、驻在期限等。申请登记时,除持中国批准机关的批准证件外,并应按《暂行规定》第三条提交有关证件和材料。

  第三条 中山市房地产管理处(以下简称房管部门)是中山市人民政府贯彻执行国家的房产方针政策,行使房产管理的职能机构。全市的公房均应接受房管部门的监督、管理。

  二○○六年七月二十日

  外国企业常驻代表机构要求变更机构名称、负责人员、业务范围、驻在期限、驻在地点时,应向原批准机关提出申请,经批准后向原登记机关和公安机关办理变更登记手续和居留证件手续。更换代表时,需提交派出代表的外国企业或外国经济组织对新任代表的授权证书及简历。

  第四条 过去免租拨、借用之公房,房管部门应进行一次清查,并按以下规定处理:

重庆市劳动和社会保障局重大决策实施办法(试行)

  第四条 申请在陕设立外国企业常驻代表机构的,分别由下列机关批准:

  1.解放后依法没收的房产,原受拨、借用单位已将房屋改变使用性质或已进行了较租、转让的,由本规定公布之日起均由房管部门按公房租金标准核定计收租金;没有改变使用性质和转租、转让行为的,受拨,借用单位应向房管部门申请登记,房管部门核准后,发给使用证。

  第一章 总则

  (一)贸易商、制造厂商、货运代理商,经省对外经济贸易委员会审核,报对外经济贸易部驻口岸特派员办事处批准;

  2.解放后各个时期依法代管的房产和一九五八年纳入私改的房产,由本规定公布之日起,由房管部门按公房租金标准核定计收租金。

  第一条 为了规范决策行为,强化决策责任,减少决策失误,提高决策的透明度,保证决策公开、公平、公正,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《重庆市政府重大决策程序规定》,结合本局实际,制定本办法。

  (二)金融业、保险业,经人民银行省分行审核,报中国人民银行批准;

  3.拨、借用之公房如过去已征用拆除的,暂不追究,如今后需落实政策以还给房主的,则按谁拆谁赔的原则处理。

  第二条 市劳动保障局及局属各事业单位作出重大行政事项决策(以下简称重大决策),适用本办法。

  (三)航空运输业,经西安民航管理局审核,报中国民用航空局批准;

  第五条 各单位自有的自管房产(包括集体所有制单位)应向房管部门办理产权登记,由房管部门审查确认后,发给房产所有证。

  需经市政府或劳动保障部批准的重大行政事项,按程序报市政府或劳动保障部批准决定。

  (四)其它行业,按照业务性质,分别经省政府各对口主管部门审核,报国务院主管委、部、局批准。

  第六条 单位个人承租公房,应经房管部门或产权单位同意,办理租赁手续,订立租约,发给租用证明后,才得迁入住、用。任何单位或个人不得强占、强住公房,违者除责令限期迁出外,并处以一百元至五百元罚款。

  市级有关工作机构涉及劳动争议案件审理、劳动能力鉴定和特殊工种检测、社会保障基金监督检查的重大决策参照本办法执行。

  第五条 外国企业设立常驻代表机构的申请获得批准后,应当在批准之日起的三十天内,持批准证件向省工商行政管理局办理登记手续。领取《外国企业常驻代表机构登记证》,登记证的有效期为一年,逾期应办理延期登记。

  第七条 单位和个人承租公房,应按约交租,不得拖欠。无理欠租一至三个月者,按欠租总额20%罚款;欠租四至六个月者,按欠租总额30%罚款;六个月后仍不自动缴交租金和罚款者,按欠租总额50%罚款,并通过其工作单位从本人工资或奖金中扣缴,本人无工作单位的,可从其家庭成员的其他单位扣缴。无法扣缴的,则由人民法院裁决强制执行,并按欠租总额一倍罚款。

  第三条 本办法所称重大决策包括以下事项:

  第六条 外国企业常驻代表机构登记后,其人员和家属,应持批准证件、登记证和代表证,到当地公安机关申请办理居留手续,领取《中华人民共和国外国人居留证》。

  第八条 单位和个人承租公房,不需使用时,应退回给房管部门或产权单位另行安排,未经房管部门或产权单位同意,不得私自转租、转让、分租、调换,不得擅自改变使用性质。承租户因情况变化,原租用房屋有宽余的,房管部门或产权单位应对其租用之房屋进行调整或收回宽余部分房屋。

  (一)代拟报送地方性法规草案、政府规章草案,制定重要的规范性文件;

  第七条 外国企业常驻代表机构应当持登记证,按照中国银行的有关规定,到驻地中国银行分支机构或人民银行指定的金融机构开立帐户。

  不论单位或个人将租用之公房进行高价转租、转让、分租图利的(包括借合资经营为名,行高租图利之实),在本规定公布之日起,十天内向房管部门或产权单位如实报告,并将非法所提之款退还房管部门或产权单位,其房屋是收回或继续出租,由房管部门或产权单位确定。逾期不报告,经检查揭发,审查属实,除收回公房,没收高价转租所得款项外,并处以300至2000元罚款。

  (二)制定本市劳动和社会保障重大改革方案、政策措施;

  第八条 外国企业常驻代表机构持登记证及有关文件,按照税法规定限期到主管税务局机关办理外国企业税务登记手续,照章纳税。

  第九条 工商行政管理部门在办理工商经营点、店营业执照时,必须审查申请人营业场地的房屋租赁是否合法及房管部门或产权单位对房屋的使用意见证明,方可发给营业执照。

  (三)编制全市劳动和社会保障中长期规划、年度工作计划;

  第九条 外国企业常驻代表机构及其人员持登记证和居留证向西安海关提出申请,并按海关有关规定办理所需进口办公、生活自用物品和交通工具。

  第十条 单位和个人对租用的公房和附属设备负有保护责任,未经房管部门或产权单位同意,不得改变房屋结构,不得乱拆乱搭,不堆放危险和有损房屋的物品,不得在房中从事损坏房屋、影响安全的活动。因上述原因而造成房屋或设备损坏,应负修复或赔偿之责,情节严重者,还应处以500至2000元罚款。

  (四)编制社会保险基金预决算、部门财务预决算,就业资金及其他重大资金安排;

  第十条 外国企业常驻代表机构聘用工作人员及需要委托办现的其它服务,如采购办公用品、租用车辆、租赁房屋等有关业务,均由陕西省外国企业服务公司办理。外国企业常驻代表机构需要聘请工作人员,省外国企业服务公司应尽可能先在对口单位内物色选配,选配的人员持外国企业服务公司证明与常驻代表机构签订聘用合同,在省工商行政管理局办理登记手续,领取外国企业常驻代表机构工作证。

  第十一条 有关单位需要在公房上订码拉线、挂牌、竖竿;租用户因居住或营业上需要的粉饰、装修、间格改动,应事先经房管部门或产权单位同意,同时不得损坏房屋,影响安全,否则应负赔偿之责。

  (五)职业技能培训机构、职业技能鉴定机构、职业介绍机构设立许可、企业工资总额审核等重大行政许可、行政审批事项;

  第十一条 驻在地各级政府和有关部门,要依法保护外国企业常驻代表机构及人员的合法权益,并对其正常业务活动提供方便。

  第十二条 房管部门或产权单位每年应定期对所管的公房进行安全检查,认真做好危房的维修及破、漏房屋的正常养护,积极做到房屋不倒、不塌、沟管畅通,由于管理或维修失职造成房屋倒塌事故,使租户受到损失的,由房管部门或产权单位负责赔偿。

  (六)作出有重大影响的行政处罚、行政处理、行政复议、劳动争议仲裁决定;

  第十二条 外国企业常驻代表机构及其人员,应当遵守中国的法律、法令和有关规定。如违反《暂行规定》和本办法的,要按照国家工商行政管理局《管理办法》第十五条的规定处理。有其它违法活动的依照中国的现行法律和规定处理。

  第十三条 经检查鉴定属危烂之公房,需翻修重建的,承租户应积极配合,主动找地方临时迁出,并与房管部门或产权单位签订回迁协议,房屋竣工后按续租面积、结构重新评定租金。如因承租户搬迁阻挠致使危房未能及时翻建而造成倒塌、伤亡事故,由阻挠者承担一切经济和法律的责任。

  (七)确定和调整最低工资标准;

  第十三条 已经批准设立的常驻代表机构,尚未依法登记的,应当在本办法下达之日起的三十天内,持批准证件,向省工商行政管理局和有关部门补办手续。逾期不登记的,按《管理办法》和《外国企业开业停业税务登记暂行规定》的有关条款处理。

  第十四条 因国家建设需要征用之公房,产权单位或征用单位对原承租户应按规定妥善安置,承租户应无条件服从国家安置,不得过高要求或借故阻挠。对无理拒不搬迁者,监察大队或人民法院可执行强制搬迁,并视情节轻重处以500至1000元罚款。

  (八)确定和调整基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、工伤保险、生育保险待遇标准;

  第十四条 外国企业常驻代表机构驻在期满或者提前终止业务活动或者派出企业宣告破产时,应向登记机关办理注销手续。有关税收、债务等问题应按《管理办法》的有关条款处理。

  第十五条 本规定由中山市建委负责解释,中山市房地产管理处负责实施、工商、物价、监察大队、司法等有关部门监督执行,如当事人对有关处罚、没收等处理不服的,可从接到处理通知书后十五天内向人民法院起诉,逾期不起诉,又不执行的,房管部门可向法院申请强制执行。

  (九)确定和调整由社会保险基金支付的基本医疗保险、工伤保险、生育保险药品目录和医疗服务项目目录;

  第十五条 本办法未尽事宜应根据《暂行规定》和中华人民共和国有关法律、法令和规定处理。

  第十六条 本规定的有关处罚、没收之款项,全额上缴地方财政。

  (十)确定和调整社会保险定点服务机构及其他社会保险服务机构;

  第十六条 华侨、港澳同胞经营的公司、企业申请在国内设立常驻代表机构的,在国外的中外合资企业经批准在国内设立代表机构的,也参照本办法办理登记。

  第十七条 本规定自公布之日起执行。

  (十一)金保工程建设中涉及的重大事项,以及本局和局属事业单位的其他重大建设项目、重大政府采购事项;

  第十七条 本办法自发布之日起施行。

  (十二)有重大影响的其他决策事项。

  除前款已有明确规定的外,重大决策事项与一般行政事项的划分,由分管局领导提出,报局长决定。

  第四条 局长和分管局领导对一般行政事项决策,可以不通过局长办公会议议决程序,但应当按照科学、效率、合法、公平的原则,参照本办法有关要求,择优决策。决策内容应当向其他有关领导通报。

  人事任免、行政问责和重大突发事件的处理,不适用本办法。

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